环境监管失职罪的刑罚适用 作者：未知     时间：2016-05-27    来源：互联网

　　摘要：我国的环境监督管理部门肩负着环境监督管理的庄严使命，如果监管不严，玩忽职守，将手中权力作为谋取私利的交易，危害是十分严重的，那将对当代及子孙后代犯下不可饶恕的罪行，应以严惩。

　1　环境监管失职罪的刑罚适用

　　1995年10月，《固体废物污染防治法》第73条规定：“固体废物污染防治监督管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊构成犯罪的依法追究刑事责任。” 尚不构成犯罪的依法给予行政处分。2000年4月修订的《大气污染防治法》第65条：“环境保护监督管理人员滥用职权玩忽职守的给予行政处分”，构成犯罪的依法追究刑事责任。1989年的《环境保护法》第45条、1996年5月修正的《水污染防治法》第58条、1996年10月的《环境噪声污染防治法》第 62条、1999年12月修订的《海洋环境保护法》第94条，对有关玩忽职守的犯罪行为有类似的规定。

　　高检解释[1999]环境监管失职案的立案标准：

　　涉嫌下列情形之一的，应予立案：1.造成直接经济损失30万以上的；2.造成人员死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上的；3.使一定区域内的居民的身心健康受到严重危害的；4.其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡严重后果的情形。

2.环境监管失职罪的不足及完善

　　环境监管失职罪针对的只是重大污染事故，适用范围太窄。应该凡有环境监管职责的国家工作人员，不负责任，导致污染和破坏环境的严重后果发生的，就是环境监管失职行为。如环境影响评价部门不认真评估、预测、调研建设项目对环境可能发生的损害，造成重大损失的；护林员、林业监管工作人员发现大规模的盗伐、滥伐林木没有及时制止或报告、或者对盗伐、滥伐林木没有发现，严重不负责，造成林木损失的；发现森林大火没有及时报告或组织扑灭造成森林重大损失，或监守自盗的；渔政、海洋监督部门对破坏江河、海洋水产资源、污染江海不加制止的；草原管理部门对大规模破坏草原行为不加制止和报告，听之任之的，这些都应以环境监管失职罪论处。对进口固体废物的审批单位和个人，不按国家标准审批进口废物，造成洋垃圾涌入国内污染环境的，也应按环境监管失职罪处罚。

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